2007年,我们在无锡市委、市政府和省无线电管理局的领导下,经过全市上下的共同努力,圆满地完成了上级下达各项工作任务,整体工作取得了明显成效。主要情况总结如下。
一、2007年全市无线电管理工作的主要情况
2007年,全市无线电管理工作在市委、市政府和省无线电管理局的领导下,深入贯彻科学发展观,按照年初工作部署,坚持强化本领、突出服务,充分发挥无线电管理在经济社会中的重要作用,积极转变观念,寻求工作突破,有效地维护了空中电波秩序,圆满完成了年度各项工作任务,再一次跨进全省无线电管理工作的先进行列。
至年底,全市各类无线电发射设备总数已达630万部,比上年增加12.5万部。其中专业电台1.6万余部,公众移动电话495万部,无线市话141万部,业余电台700部。在艰巨的无线电管理任务面前,全市上下同心协力,攻坚克难,各项工作均取得了明显成效,主要体现了以下特点:
(一)拓展了服务发展大局的广度。去年,紧紧围绕市委市政府中心工作,拓展服务领域,强化服务意识,提升服务能力,进一步增强了服务工作的主动性、针对性和有效性。先后完成了第二届“吴文化节”、江阴市建市20周年庆典、中国无锡现代农业博览会等12项重大活动的通信保障任务;坚持“发现和解决问题并重”的服务思路,经常以电话回访和上门走访等形式,主动向设台用户了解无线电台站使用情况,协助全市护林防火、供电和江阴阳光集团等部门和单位处理30余起设台方面存在的技术问题。还为我市惠山、蠡湖隧道和太湖新城等重大建设项目的无线电通信需求提供服务。尤其是为海力士、无锡机场等重点设台单位提供了优质高效的设台和技术服务。为营造良好的投资环境和无锡机场二期扩建工程按期顺利通过验收做出了积极的努力。其中,在服务于机场设置无线电台站时,开通了服务绿色通道,急事急办,开展了军地频率协调,特事专办。去年共为机场办理气象雷达、空管二次雷达、对空话台等九类设台、17件事项;在警用频率清理中,调整了16组频点支持惠山公安筹建辅警通信网,为创建平安无锡作贡献;积极参与“好运北京”奥运测试赛无线电通信保障工作,为北京奥运测试赛提供服务;参加了国家信息产业部和总参谋部联合组织的“联动-07”军地电磁频谱管控演练,并协助无锡军方完成了战时电磁频谱管制方案的制订,全力支持军队做好军事斗争准备工作;配合相关部门加强了高考、医师资格考试期间的信息安全保障工作,重点对全市31个高考考点加强了无线电监测,防范利用无线电手段进行考试作弊问题,确保了32957名考生顺利完成了高考;此外,还组织参加了防范非法无线插播演练、“锡防-07”联动演习、市应急指挥信息互联综合演练等活动,并在活动中充分展示了队伍过硬的综合素质。
(二)加大了行政执法工作的力度。全年开展了普法与执法互动活动,坚持在宣传《中华人民共和国无线电管理条例》和《江苏省无线电管理条例》(以下简称《国家条例》和《省条例》)中开展执法,在执法中开展宣传工作,以达到普法和执法相互促进、相互推动的目的。市(县)、区的宣传工作各有特色、都有亮点。其中,江阴市结合实际,重点推进了两个《条例》进企业工作。滨湖、南长、崇安、锡山等市(县)、区把流动人口密集的社区、商场作为宣传的主阵地,取得了明显成效。宜兴市在抓好全面宣传的同时,积极配合做好该辖区通信市场、大型超市的执法检查与宣传工作。去年,全市组织和参加全国“12.4”法制宣传日等大型宣传活动5次,共发放宣传手册3500余册,张贴、发放宣传画3000余张,宣传进机关287个,进企业315家,进校园21个。无线电管理专业法宣传工作再获全市“专业法宣传优胜奖”。此外,为进一步增强执法检查的实效性,专门聘请了2名律师担任无线电管理法律顾问,先后组织了《宪法》、《国旗法》、《物权法》等法律法规知识的培训,解答了在行政执法中遇到的难点问题。去年,在查处某建筑公司违规使用无线电台干扰鼋头渚公园无线通信网的过程中,无锡电视台进行了现场跟踪报道,既扩大了执法检查的宣传面,又增强了行政执法工作的透明度;全年,结合保护民航专用频率工作,在市房管局等部门的支持配合下,加强了对大型超市、物业管理、宾馆饭店和通信市场使用、销售无线电台情况的执法检查,向全市285家物业管理公司寄发了调频对讲机整顿方案、法规宣传手册,并联合常州市无线电管理部门,严肃查处了常州某物业管理公司在两市交界处违规设置使用无线电台问题,及时纠正了违法行为,全市有240部无线电台补办了设台手续;参加了长江江阴水域水上通信秩序整治活动,并在此次执法中被交通部长江无委评为执法工作先进单位。全年共组织执法检查32次,纠正违法行为17起,实施行政处罚8次,未发生行政诉讼和行政复议案件。 |